提高監測水平 為攻堅提供堅強支撐
發(fā)布日期：2019/10/14 22:28:40
中國環(huán)境報：為什么要開(kāi)展全國生態(tài)環(huán)境監測專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員大比武活動(dòng)？
答：2010年，原環(huán)境保護部、人社部和全國總工會(huì )聯(lián)合舉辦第一屆大比武活動(dòng)，取得顯著(zhù)成效，在全國生態(tài)環(huán)境監測系統掀起了學(xué)習專(zhuān)業(yè)理論、鉆研業(yè)務(wù)技術(shù)的熱潮，有力推動(dòng)了生態(tài)環(huán)境監測隊伍技術(shù)水平的提高。開(kāi)展大比武活動(dòng)是深入貫徹落實(shí)習近平生態(tài)文明思想和全國生態(tài)環(huán)境保護大會(huì )精神的重要內容，對弘揚生態(tài)環(huán)境監測領(lǐng)域工匠精神，提高各級各類(lèi)生態(tài)環(huán)境監測機構和人員技術(shù)水平，打造生態(tài)環(huán)境保護鐵軍先鋒隊具有重要意義。
（一）開(kāi)展大比武活動(dòng)是提高生態(tài)環(huán)境監測技術(shù)水平和支撐能力的有力抓手。生態(tài)環(huán)境監測是生態(tài)環(huán)境管理和生態(tài)文明建設的重要基礎。開(kāi)展大比武活動(dòng)，大力營(yíng)造“比、學(xué)、趕、超”的濃厚氛圍，有利于提升生態(tài)環(huán)境監測整體技術(shù)水平、凝聚各方監測力量、引領(lǐng)監測技術(shù)發(fā)展方向，夯實(shí)生態(tài)環(huán)境監測作為生態(tài)環(huán)境保護“頂梁柱”的基礎作用，為打好污染防治攻堅戰和生態(tài)環(huán)境保護提供堅強支撐。
（二）開(kāi)展大比武活動(dòng)是弘揚生態(tài)環(huán)境監測領(lǐng)域工匠精神的重要實(shí)踐。數據質(zhì)量是生態(tài)環(huán)境監測的“生命線(xiàn)”，弘揚追求極致、嚴謹精確的“工匠精神”是生態(tài)環(huán)境監測公信度和競爭力的重要體現。通過(guò)開(kāi)展大比武活動(dòng)，倡導科學(xué)監測、誠信監測、精益求精、追求卓越的行業(yè)文化，按照“嚴、真、細、實(shí)、快”的工作要求，不斷提高生態(tài)環(huán)境監測工作科學(xué)化、標準化、規范化水平，確保監測數據“真、準、全”。
（三）開(kāi)展大比武活動(dòng)是著(zhù)力打造生態(tài)環(huán)保鐵軍先鋒隊的重要舉措。習近平總書(shū)記在全國生態(tài)環(huán)境保護大會(huì )提出要努力打造政治強、本領(lǐng)高、作風(fēng)硬、敢擔當，特別能吃苦、特別能戰斗、特別能奉獻的生態(tài)環(huán)境保護鐵軍，生態(tài)環(huán)境監測隊伍是生態(tài)環(huán)保鐵軍的先鋒隊，是協(xié)同打好污染防治攻堅戰和生態(tài)文明建設的中堅力量，通過(guò)大比武活動(dòng)強化生態(tài)環(huán)境監測專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員思想道德、技術(shù)業(yè)務(wù)和文化素質(zhì)，以家國情懷、民族情懷、為民情懷和事業(yè)情懷作為思想引領(lǐng)和行動(dòng)支撐，堅定信念和抱負，為打好污染防治攻堅戰提供堅強有力的組織和思想保障。
為此，生態(tài)環(huán)境部聯(lián)合人力資源社會(huì )保障部、全國總工會(huì )、共青團中央、全國婦聯(lián)、市場(chǎng)監督管理總局共同舉辦第二屆生態(tài)環(huán)境監測專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員大比武活動(dòng)。
開(kāi)門(mén)比武 平戰結合 綜合比武和專(zhuān)項比武共同發(fā)力
中國環(huán)境報：大比武活動(dòng)的主要內容和形式是什么？
答：本屆大比武活動(dòng)分為生態(tài)環(huán)境監測綜合比武和輻射監測專(zhuān)項比武。綜合比武內容包括地表水、地下水、海洋、大氣、溫室氣體、聲、固體廢物、土壤、生態(tài)（含生物）等環(huán)境要素的監測技術(shù)，專(zhuān)項比武內容包括電離輻射環(huán)境監測與電磁輻射環(huán)境監測技術(shù)，重點(diǎn)考核參賽人員的理論知識、儀器分析、質(zhì)控技術(shù)、評價(jià)技術(shù)和綜合分析能力。
本屆大比武活動(dòng)分為省級（全軍）賽和全國決賽兩個(gè)階段。省級（全軍）賽以監測（檢測）機構為單位，鼓勵生態(tài)環(huán)境部門(mén)、其他部門(mén)以及社會(huì )各級各類(lèi)監測（檢測）機構積極報名。全國決賽由各?。▍^、市）、新疆生產(chǎn)建設兵團、軍委后勤保障部軍事設施建設局組隊參賽。各代表隊包括1名領(lǐng)隊、5名綜合比武選手，4名專(zhuān)項比武選手，選手原則上由省級（全軍）賽優(yōu)勝選手組成。全國決賽包括理論知識考試和現場(chǎng)操作競賽兩部分，理論知識考試以閉卷考試形式集中進(jìn)行，現場(chǎng)操作競賽以分組形式集中進(jìn)行。理論知識考試和現場(chǎng)操作競賽按照4∶6的分值比重計算個(gè)人總成績(jì)，根據參加全國決賽選手的個(gè)人成績(jì)總和，分別計算綜合比武和專(zhuān)項比武的團體總成績(jì)。
中國環(huán)境報：本屆大比武活動(dòng)的主要特點(diǎn)是什么？
答：一是堅持開(kāi)門(mén)比武，鼓勵各級各類(lèi)生態(tài)環(huán)境監測（檢測）機構廣泛參與。凡是具備CMA資質(zhì)、且從事生態(tài)環(huán)境監測（檢測）的各級各類(lèi)機構均可參加比賽，確保本屆大比武活動(dòng)的廣泛性和普遍性。
二是強調綜合能力，考察生態(tài)環(huán)境質(zhì)量各基本環(huán)境要素的監測技術(shù)、評價(jià)技術(shù)和綜合分析技術(shù)水平。圍繞環(huán)境精細化管理、支撐打好污染防治攻堅戰，對大氣、地表水、地下水、海洋、土壤、核與輻射、溫室氣體、噪聲等各環(huán)境要素監測方法及技術(shù)規范，以及突發(fā)環(huán)境事件應急監測等進(jìn)行綜合系統比試。
三是注重平戰結合，突出對日常監測工作和實(shí)際操作能力的考核。既注重比武的成績(jì)，更注重參賽機構能力情況、質(zhì)量管理體系運轉及誠信情況；既注重理論知識考試，更注重現場(chǎng)操作技能。
四是堅持公平公正，結合生態(tài)環(huán)境監測現狀和管理需求，科學(xué)命題，細化評判標準和程序?？茖W(xué)確定監測比武項目，細化理論知識考試、現場(chǎng)操作競賽各環(huán)節的判定和評分標準，嚴格執行保密要求，同時(shí)組建監督委員會(huì )對大比武活動(dòng)全程監督，確保比武競賽的公平、公正。
中國環(huán)境報：現場(chǎng)操作競賽項目是什么？設置的項目基于什么考慮？
答：綜合比武設水中高錳酸鹽指數（容量法）、水中六價(jià)鉻（光度法）、空氣中揮發(fā)性有機物（便攜氣相色譜-質(zhì)譜法）和土壤中pH（電位法）4個(gè)現場(chǎng)操作競賽項目，專(zhuān)項比武設放射性核素識別、γ放射性核素活度定量測量、放射性表面污染的定量測量和水中鈾定量測量4個(gè)現場(chǎng)操作競賽項目。
綜合比武現場(chǎng)操作競賽項目的選擇基于以下幾方面考慮：（1）環(huán)境要素覆蓋全面；（2）監測分析方法類(lèi)別廣泛；（3）考核項目為日常工作中重點(diǎn)及難點(diǎn)項目；（4）能切實(shí)反映人員的技術(shù)水平；（5）所需各種條件易于保障；（6）對現場(chǎng)人員及環(huán)境影響小。
專(zhuān)項比武現場(chǎng)操作競賽項目的選擇基于以下幾方面考慮：（1）平戰結合，既包括輻射環(huán)境質(zhì)量常規監測方法，又包括突發(fā)事件的應急監測方法；（2）監測方法涵蓋核物理測量與放射化學(xué)分析；（3）考核項目為關(guān)鍵或難點(diǎn)項目；（4）能切實(shí)反映人員的技術(shù)水平；（5）所需各種條件易于保障；（6）對現場(chǎng)人員和環(huán)境影響小。
全過(guò)程監督 確保大比武公平公正
中國環(huán)境報：大比武活動(dòng)如何保證公平公正？
答：一是設立監督委員會(huì )，對大比武活動(dòng)全過(guò)程的公正性進(jìn)行監督。具體包括：對本屆大比武活動(dòng)相關(guān)技術(shù)的公正性進(jìn)行監督；對參加本屆大比武活動(dòng)的選手參賽資格審核進(jìn)行監督；對本屆大比武活動(dòng)理論知識考試和現場(chǎng)操作競賽公正性進(jìn)行監督；對本屆大比武活動(dòng)的最終審核結果進(jìn)行監督等。
二是嚴格活動(dòng)保密要求。大比武決賽的試題、標準樣品、打分規則、裁判培訓內容嚴格按照保密規定進(jìn)行管理?？傮w上，大比武決賽保密涵蓋理論知識考試、現場(chǎng)操作競賽、閱卷評分3個(gè)環(huán)節。理論考試保密工作覆蓋了試題命制、試卷印押等各環(huán)節；現場(chǎng)操作競賽保密工作覆蓋考核樣定制、考核樣保管、評分細則等各環(huán)節；閱卷評分保密工作覆蓋成績(jì)匯總、成績(jì)復核、試卷封存、申訴處理等各環(huán)節。
三是統一答疑，確保監測隊伍信息對稱(chēng)。為了保證大比武決賽的公平，及時(shí)反饋各參賽隊伍對大比武活動(dòng)有關(guān)程序和要求的問(wèn)題，我們設立統一的答疑郵箱，各參賽隊伍通過(guò)電子郵件提出問(wèn)題，組委會(huì )辦公室統一組織承辦單位和專(zhuān)家對問(wèn)題及時(shí)解答并抄送至所有參賽隊伍，保證各參賽隊伍的信息對稱(chēng)，提高答疑效率。
答：2010年，原環(huán)境保護部、人社部和全國總工會(huì )聯(lián)合舉辦第一屆大比武活動(dòng)，取得顯著(zhù)成效，在全國生態(tài)環(huán)境監測系統掀起了學(xué)習專(zhuān)業(yè)理論、鉆研業(yè)務(wù)技術(shù)的熱潮，有力推動(dòng)了生態(tài)環(huán)境監測隊伍技術(shù)水平的提高。開(kāi)展大比武活動(dòng)是深入貫徹落實(shí)習近平生態(tài)文明思想和全國生態(tài)環(huán)境保護大會(huì )精神的重要內容，對弘揚生態(tài)環(huán)境監測領(lǐng)域工匠精神，提高各級各類(lèi)生態(tài)環(huán)境監測機構和人員技術(shù)水平，打造生態(tài)環(huán)境保護鐵軍先鋒隊具有重要意義。
（一）開(kāi)展大比武活動(dòng)是提高生態(tài)環(huán)境監測技術(shù)水平和支撐能力的有力抓手。生態(tài)環(huán)境監測是生態(tài)環(huán)境管理和生態(tài)文明建設的重要基礎。開(kāi)展大比武活動(dòng)，大力營(yíng)造“比、學(xué)、趕、超”的濃厚氛圍，有利于提升生態(tài)環(huán)境監測整體技術(shù)水平、凝聚各方監測力量、引領(lǐng)監測技術(shù)發(fā)展方向，夯實(shí)生態(tài)環(huán)境監測作為生態(tài)環(huán)境保護“頂梁柱”的基礎作用，為打好污染防治攻堅戰和生態(tài)環(huán)境保護提供堅強支撐。
（二）開(kāi)展大比武活動(dòng)是弘揚生態(tài)環(huán)境監測領(lǐng)域工匠精神的重要實(shí)踐。數據質(zhì)量是生態(tài)環(huán)境監測的“生命線(xiàn)”，弘揚追求極致、嚴謹精確的“工匠精神”是生態(tài)環(huán)境監測公信度和競爭力的重要體現。通過(guò)開(kāi)展大比武活動(dòng)，倡導科學(xué)監測、誠信監測、精益求精、追求卓越的行業(yè)文化，按照“嚴、真、細、實(shí)、快”的工作要求，不斷提高生態(tài)環(huán)境監測工作科學(xué)化、標準化、規范化水平，確保監測數據“真、準、全”。
（三）開(kāi)展大比武活動(dòng)是著(zhù)力打造生態(tài)環(huán)保鐵軍先鋒隊的重要舉措。習近平總書(shū)記在全國生態(tài)環(huán)境保護大會(huì )提出要努力打造政治強、本領(lǐng)高、作風(fēng)硬、敢擔當，特別能吃苦、特別能戰斗、特別能奉獻的生態(tài)環(huán)境保護鐵軍，生態(tài)環(huán)境監測隊伍是生態(tài)環(huán)保鐵軍的先鋒隊，是協(xié)同打好污染防治攻堅戰和生態(tài)文明建設的中堅力量，通過(guò)大比武活動(dòng)強化生態(tài)環(huán)境監測專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員思想道德、技術(shù)業(yè)務(wù)和文化素質(zhì)，以家國情懷、民族情懷、為民情懷和事業(yè)情懷作為思想引領(lǐng)和行動(dòng)支撐，堅定信念和抱負，為打好污染防治攻堅戰提供堅強有力的組織和思想保障。
為此，生態(tài)環(huán)境部聯(lián)合人力資源社會(huì )保障部、全國總工會(huì )、共青團中央、全國婦聯(lián)、市場(chǎng)監督管理總局共同舉辦第二屆生態(tài)環(huán)境監測專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員大比武活動(dòng)。
開(kāi)門(mén)比武 平戰結合 綜合比武和專(zhuān)項比武共同發(fā)力
中國環(huán)境報：大比武活動(dòng)的主要內容和形式是什么？
答：本屆大比武活動(dòng)分為生態(tài)環(huán)境監測綜合比武和輻射監測專(zhuān)項比武。綜合比武內容包括地表水、地下水、海洋、大氣、溫室氣體、聲、固體廢物、土壤、生態(tài)（含生物）等環(huán)境要素的監測技術(shù)，專(zhuān)項比武內容包括電離輻射環(huán)境監測與電磁輻射環(huán)境監測技術(shù)，重點(diǎn)考核參賽人員的理論知識、儀器分析、質(zhì)控技術(shù)、評價(jià)技術(shù)和綜合分析能力。
本屆大比武活動(dòng)分為省級（全軍）賽和全國決賽兩個(gè)階段。省級（全軍）賽以監測（檢測）機構為單位，鼓勵生態(tài)環(huán)境部門(mén)、其他部門(mén)以及社會(huì )各級各類(lèi)監測（檢測）機構積極報名。全國決賽由各?。▍^、市）、新疆生產(chǎn)建設兵團、軍委后勤保障部軍事設施建設局組隊參賽。各代表隊包括1名領(lǐng)隊、5名綜合比武選手，4名專(zhuān)項比武選手，選手原則上由省級（全軍）賽優(yōu)勝選手組成。全國決賽包括理論知識考試和現場(chǎng)操作競賽兩部分，理論知識考試以閉卷考試形式集中進(jìn)行，現場(chǎng)操作競賽以分組形式集中進(jìn)行。理論知識考試和現場(chǎng)操作競賽按照4∶6的分值比重計算個(gè)人總成績(jì)，根據參加全國決賽選手的個(gè)人成績(jì)總和，分別計算綜合比武和專(zhuān)項比武的團體總成績(jì)。
中國環(huán)境報：本屆大比武活動(dòng)的主要特點(diǎn)是什么？
答：一是堅持開(kāi)門(mén)比武，鼓勵各級各類(lèi)生態(tài)環(huán)境監測（檢測）機構廣泛參與。凡是具備CMA資質(zhì)、且從事生態(tài)環(huán)境監測（檢測）的各級各類(lèi)機構均可參加比賽，確保本屆大比武活動(dòng)的廣泛性和普遍性。
二是強調綜合能力，考察生態(tài)環(huán)境質(zhì)量各基本環(huán)境要素的監測技術(shù)、評價(jià)技術(shù)和綜合分析技術(shù)水平。圍繞環(huán)境精細化管理、支撐打好污染防治攻堅戰，對大氣、地表水、地下水、海洋、土壤、核與輻射、溫室氣體、噪聲等各環(huán)境要素監測方法及技術(shù)規范，以及突發(fā)環(huán)境事件應急監測等進(jìn)行綜合系統比試。
三是注重平戰結合，突出對日常監測工作和實(shí)際操作能力的考核。既注重比武的成績(jì)，更注重參賽機構能力情況、質(zhì)量管理體系運轉及誠信情況；既注重理論知識考試，更注重現場(chǎng)操作技能。
四是堅持公平公正，結合生態(tài)環(huán)境監測現狀和管理需求，科學(xué)命題，細化評判標準和程序?？茖W(xué)確定監測比武項目，細化理論知識考試、現場(chǎng)操作競賽各環(huán)節的判定和評分標準，嚴格執行保密要求，同時(shí)組建監督委員會(huì )對大比武活動(dòng)全程監督，確保比武競賽的公平、公正。
中國環(huán)境報：現場(chǎng)操作競賽項目是什么？設置的項目基于什么考慮？
答：綜合比武設水中高錳酸鹽指數（容量法）、水中六價(jià)鉻（光度法）、空氣中揮發(fā)性有機物（便攜氣相色譜-質(zhì)譜法）和土壤中pH（電位法）4個(gè)現場(chǎng)操作競賽項目，專(zhuān)項比武設放射性核素識別、γ放射性核素活度定量測量、放射性表面污染的定量測量和水中鈾定量測量4個(gè)現場(chǎng)操作競賽項目。
綜合比武現場(chǎng)操作競賽項目的選擇基于以下幾方面考慮：（1）環(huán)境要素覆蓋全面；（2）監測分析方法類(lèi)別廣泛；（3）考核項目為日常工作中重點(diǎn)及難點(diǎn)項目；（4）能切實(shí)反映人員的技術(shù)水平；（5）所需各種條件易于保障；（6）對現場(chǎng)人員及環(huán)境影響小。
專(zhuān)項比武現場(chǎng)操作競賽項目的選擇基于以下幾方面考慮：（1）平戰結合，既包括輻射環(huán)境質(zhì)量常規監測方法，又包括突發(fā)事件的應急監測方法；（2）監測方法涵蓋核物理測量與放射化學(xué)分析；（3）考核項目為關(guān)鍵或難點(diǎn)項目；（4）能切實(shí)反映人員的技術(shù)水平；（5）所需各種條件易于保障；（6）對現場(chǎng)人員和環(huán)境影響小。
全過(guò)程監督 確保大比武公平公正
中國環(huán)境報：大比武活動(dòng)如何保證公平公正？
答：一是設立監督委員會(huì )，對大比武活動(dòng)全過(guò)程的公正性進(jìn)行監督。具體包括：對本屆大比武活動(dòng)相關(guān)技術(shù)的公正性進(jìn)行監督；對參加本屆大比武活動(dòng)的選手參賽資格審核進(jìn)行監督；對本屆大比武活動(dòng)理論知識考試和現場(chǎng)操作競賽公正性進(jìn)行監督；對本屆大比武活動(dòng)的最終審核結果進(jìn)行監督等。
二是嚴格活動(dòng)保密要求。大比武決賽的試題、標準樣品、打分規則、裁判培訓內容嚴格按照保密規定進(jìn)行管理?？傮w上，大比武決賽保密涵蓋理論知識考試、現場(chǎng)操作競賽、閱卷評分3個(gè)環(huán)節。理論考試保密工作覆蓋了試題命制、試卷印押等各環(huán)節；現場(chǎng)操作競賽保密工作覆蓋考核樣定制、考核樣保管、評分細則等各環(huán)節；閱卷評分保密工作覆蓋成績(jì)匯總、成績(jì)復核、試卷封存、申訴處理等各環(huán)節。
三是統一答疑，確保監測隊伍信息對稱(chēng)。為了保證大比武決賽的公平，及時(shí)反饋各參賽隊伍對大比武活動(dòng)有關(guān)程序和要求的問(wèn)題，我們設立統一的答疑郵箱，各參賽隊伍通過(guò)電子郵件提出問(wèn)題，組委會(huì )辦公室統一組織承辦單位和專(zhuān)家對問(wèn)題及時(shí)解答并抄送至所有參賽隊伍，保證各參賽隊伍的信息對稱(chēng)，提高答疑效率。